“近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上。”今年的政府工作报告再次强调粮食安全。

“根据国家统计局公布的数据，去年我国粮食总产量65789万吨，每亩单产780公斤。同时，根据海关总署公布的数据，去年我国粮食进口量达到10849万吨，相当于13909万亩耕地的粮食产量。可以预见，随着我国工业化、城市化进程的进一步加快，我国粮食的进口量仍会呈现增长趋势，其中大豆、玉米的进口量增长将尤为突出。”全国政协委员、南京财经大学校长程永波指出，在中国经济国际化和世界经济一体化的进程中，解决近14亿中国人的吃饭问题，要加上“双保险”：既要坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线思维，又要积极拓展国际粮食供给渠道，充分利用国际粮食资源。

程永波说，粮食生产是一个经济再生产和自然再生产相互交织的过程，同时具有自然风险、市场风险、政策风险和战略风险。我国应以政府扶持、市场主导的方式，建立50个左右的国际粮食供应基地。大力推动国有粮食企业改革，在打造“国际粮商国家队”的同时，为民营粮食企业的国际化发展提供更优惠的政策支持，提升我国在国际粮食市场的影响力和话语权，争取未来培育出10家左右的中国国际大粮商。通过并购、合作、新建等方式，形成20个左右以港口、码头为核心，兼具仓储、干燥、加工、转运等功能的国际粮食物流基地。打造安全可靠的国际粮食运输力量，在沿海、沿江设立10个左右的国际粮食物流对接基地，确保国际粮食资源能够顺利转化为国内粮食供给。

　　（2019-3-6　新华日报）