程永波委员。本人供图

粮食安全是国家安全的重要基础，新冠肺炎疫情的发生蔓延让粮食安全问题更成为各国关注的焦点。此次两会，全国政协委员、南京财经大学校长程永波结合自身工作，带去了“加快提升我国粮食产业国际竞争力”等提案，“让中国人的饭碗装满优质中国粮，同时也为解决世界粮食安全问题提供中国方案。”

“长期以来，我国的口粮自给率一直保持在95％以上，近年来更是达到98％，口粮安全绝对无忧。”程永波介绍，作为粮食生产、消费大国，我国同时积极发展粮食贸易，业已成为世界重要的粮食进口国，每年要进口超过1亿吨的粮食。但是随着新冠肺炎疫情的蔓延，世界众多国家和地区的粮食生产和供应受到了不同程度的影响，粮食危机风险进一步显现。

“面对疫情这次大考，中国特色社会主义制度优势得到了充分的彰显。同时，也引发了我们对于进一步提升国家治理效能、加快推进治理体系和治理能力现代化的进一步思考。”程永波建议，面对复杂严峻的国际形势，我们要坚持创新驱动，在粮油加工领域培育粮食产业主力军，可实施“百强工程”：由国务院相关部委会商，制订扶持粮油加工领域高新技术企业发展的具体政策，通过财政支持、信贷支持、科技支持，在“十四五”期间培育100家粮油加工领域的高新技术企业，使之成为我国粮食产业的主力军。

程永波建议，培育跨国粮商，提升国际粮食物流的全球竞争力。积极参与全球粮食安全治理，为我国粮食产业发展创造良好的国际环境，“建议在进一步打造中粮国际等国有粮食企业‘国家队’的基础上，再遴选2—3家兼具海外粮食基地、海外港口资源和国际航运能力的大型民营粮食企业，通过财政支持、信贷支持、配额支持、外汇支持，将它们培育成为有全球竞争力的跨国企业，使之成为我国应对国际粮食风险、确保我国国际粮食供给稳定的主力军。”

程永波说，为切实维护人民群众生命健康和财产安全，确保储备物资关键时刻拿得出、调得快、用得上，要持续健全国家物资储备体系，加快物资储备立法进程，科学制订国家战略物资储备目录，建立交互式、立体化的物资储备体系，引导多元化主体参与物资储备，加强储备基础设施统筹利用和功能提升，加快开展物资储备区域协作试点工作，通过这些举措，进一步提升储备综合效能，打造储备核心保障力，持续推进国家物资储备治理现代化。

（2020-5-22　南京日报）