讲座现场

5月27日下午，应财政与税务学院、公共财政研究中心邀请，安徽财经大学财政与税务学院院长储德银到360直播仙林校区德经楼408室作了题为“财政纵向失衡的非线性增长效应与中国经验证据”的专题讲座。财税学院部分教师和研究生参加了本次讲座。

储德银教授从财政分权讲起，介绍了中国式分权与美国式分权的差异。不同于美国的政治分权与财政分权同步，中国的财政分权要从收入、支出与管理三个维度来衡量，而在现实中，往往地方政府的收入分成少于中央，而支出责任高于中央，这造成了中国收支分权的非对称性，即财政纵向失衡。这种分权制度立足于中国国情，有一定的科学性，但通过中央转移支付以弥补地方收支缺口也是必要的。接着，储德银教授认为，新预算法更加强调绩效预算，由过去的“事权与财权相匹配”变为了“事权与支出责任相匹配”，这标志着中央处理央地关系的理念转变。最后，储德银教授深入分析了适度失衡可能带来的制度红利与分权机制导致地方政府看重经济发展的现象。

讲座过程中，在场师生围绕报告主题展开了深入交流，并就报告中的细节部分进行讨论和分析。

（财政与税务学院）